Решение: Сравнение мнений о государстве
Статья к заданиюГосударство
Прочитайте текст и выполните задания.
Государство
Текст 1
Статья 1
1. Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю её территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Статья 7
1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
(Извлечения из Конституции Российской Федерации.)
Текст 2
В современной научной литературе государство обычно определяется как политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат управления и принуждения, способная делать свои решения обязательными для населения всей страны.
Государство отличают от других социальных институтов особые признаки: разделение и организация населения по территориальному принципу, суверенитет, публичный характер власти, налоги и законы.
Суверенитет – это верховенство власти государства на определённой территории по отношению к людям и их сообществам внутри страны, и независимость во взаимоотношениях с другими государствами. Внутри государственной территории верховная власть принадлежит строго определённым органам.
С суверенитетом связан ещё один признак государства – публичный характер власти. Именно этим государство отличается от любых образований, в которых осуществляется частная власть, и детерминируется необходимость выделения группы людей, специализирующихся на осуществлении государственного управления. Олицетворённая в государственных органах и учреждениях публичная власть становится той реальной силой, которая обеспечивает государственное принуждение, насилие. Решающее роль в реализации принуждения принадлежит специальным учреждениям (армии, полиции, тюрьмам и т. п.).
К признакам государства относятся также налоги, пошлины и прочие сборы. Получаемые от налогов и иных сборов средства идут на исполнение государством его функций, в том числе и на поддержание аппарата управления. Какая-то часть населения может освобождаться от налогов и других сборов, но полностью без налогов государство просуществовать не может. Признаком государства является также исключительное право принимать законы и иные нормативные акты, общеобязательные для населения всей страны.
Общечеловеческое предназначение государства состоит в том, чтобы быть инструментом верховенства закона, социального компромисса, смягчения и преодоления противоречий, поиска согласия и сотрудничества различных слоёв населения и общественных сил, охраны прав и свобод личности.
(Большая Российская энциклопедия)
Используя материал и данные диаграммы, сформулируйте по одному выводу о сходстве и о различии в позициях опрошенных граждан государств Z и Y. Выскажите предположение о причинах указанного сходства и различия.
| Причина необходимости государства | Государство Z, % | Государство Y, % |
|---|---|---|
| Обеспечивает безопасность | 30 | 30 |
| Регулирует общественные отношения | 25 | 27 |
| Гарантирует права граждан | 40 | 20 |
| Обеспечивает экономический рост | 20 | 45 |
| Заботится о слабо защищённых гражданах | 20 | 32 |
Данные диаграммы представлены в процентах от числа опрошенных.
Решение по шагам
4 шагаСопоставляем одинаковые и близкие показатели диаграммы. Доля опрошенных, считающих необходимым обеспечение государством безопасности, в обеих странах составляет 30%.
Формулируем возможное объяснение сходства: безопасность является базовой потребностью граждан независимо от страны проживания.
Выявляем наиболее заметное различие: в государстве Z гарантию прав граждан назвали 40% опрошенных, а в государстве Y — 20%. Кроме того, экономический рост указали 20% опрошенных в Z и 45% в Y.
Предполагаем причину различий: группы опрошенных могут по-разному оценивать актуальные проблемы своих государств и ожидать от государства решения разных задач.
Сходство: по 30% опрошенных в обоих государствах считают, что государство должно обеспечивать безопасность; это объясняется тем, что безопасность является общей базовой потребностью граждан. Различие: в государстве Z выше доля тех, кто ожидает от государства гарантии прав граждан (40% против 20%), а в государстве Y — обеспечения экономического роста (45% против 20%); это может быть связано с различиями в социально-экономической ситуации и приоритетных проблемах стран.
Этот ответ получен в разборе, но не сверен с официальным ключом из банка — проверьте выкладки, прежде чем заучивать результат.
Где здесь ошибаются
Указано только сходство или только различие.
Не приведены числовые данные диаграммы.
Вместо предположения о причинах просто повторены показатели.
Сравниваются не группы опрошенных, а государства без указания конкретных позиций.