Земская управа
Земская управа — исполнительный орган земского самоуправления, созданный после реформы 1864 года. Она занималась повседневным ведением местных хозяйственных дел и выполняла решения земского собрания.
Место в системе земского самоуправления
Земства появились в результате земской реформы 1864 года. Их деятельность строилась на разделении полномочий. Земское собрание обсуждало вопросы, утверждало бюджет и принимало постановления, а земская управа исполняла эти решения и организовывала практическую работу.
- Уездная земская управа работала в пределах уезда.
- Губернская земская управа действовала в пределах губернии и координировала работу уездных земств.
- Во главе управы стоял председатель, избираемый земским собранием.
Формально управы были выборными органами, однако избирательная система не была всеобщей: представительство зависело от сословия и имущественного положения. Кроме того, деятельность земств контролировалась губернатором и Министерством внутренних дел.
Земское собрание решило построить в уезде больницу и выделило на это средства. Земская управа должна была найти место, организовать строительство, нанять работников и обеспечить дальнейшее содержание больницы.
Земская управа — исполнительный орган. Земское собрание — распорядительный орган: оно обсуждало и утверждало решения. Упрощённо: собрание решает, управа исполняет.
Какое утверждение верно?
Главное
- Земская управа — исполнительный орган земства, работавший на уровне уезда или губернии.
- Она ведала местными хозяйственными делами и выполняла решения земского собрания.
- Формула для запоминания: земское собрание решает, земская управа исполняет.