Всесословное представительство
Всесословное представительство — принцип, по которому в земских и городских органах местного самоуправления должны были участвовать представители разных сословий, а не только дворяне. Однако это не означало полного равенства избирателей: порядок выборов учитывал имущественное положение и сословные особенности.
Как действовал принцип
После земской реформы 1864 года земские собрания формировались из представителей трёх курий: дворянской, городской и крестьянской. Дворяне и горожане избирали представителей непосредственно, а крестьянские выборы проходили в несколько ступеней — от сельского общества к волости, затем к уездному земскому собранию.
Всесословность расширяла участие общества в управлении местными делами: земства занимались школами, медициной, дорогами и хозяйственными вопросами. При этом крестьяне имели меньше представителей и неравные с дворянами возможности влияния. В городах после реформы 1870 года создавались выборные городские думы, также включавшие представителей различных групп населения, прежде всего имущих горожан.
В уездном земском собрании могли одновременно присутствовать дворяне-помещики, представители городских жителей и крестьяне. Это делало собрание всесословным, хотя число депутатов и порядок их избрания различались.
Всесословное представительство — не то же самое, что всеобщее и равное избирательное право. В пореформенной России участие зависело от сословия, имущественного положения и многоступенчатой процедуры выборов.
Как точнее всего охарактеризовать всесословное представительство?
Главное
- Всесословное представительство означало участие в местном самоуправлении представителей разных сословий.
- Оно применялось в земствах и городских думах после реформ 1860–1870-х годов.
- Всесословность не означала всеобщего и равного избирательного права: выборы оставались неравными и многоступенчатыми.