Провинциальная реформа 1726 года
Провинциальная реформа 1726 года — это изменение порядка местного управления в России после губернской реформы Петра I: провинции стали важным промежуточным звеном между губернией и уездом, а управление ими было упорядочено.
Суть реформы
После реформы 1708–1719 годов государство было разделено на крупные губернии, а губернии — на провинции и уезды. Такая система оказалась сложной: территория губерний была огромной, а центральной власти было трудно контролировать местных чиновников. В 1726 году начали упорядочивать управление провинциями и уточнять их место в административной иерархии.
- губерния оставалась крупной административной единицей;
- провинция выполняла роль среднего звена управления;
- уезд был нижним уровнем административного деления;
- провинциальные учреждения отвечали за сбор налогов, суд, полицию и исполнение распоряжений центра.
Житель уезда обращался по местным делам не непосредственно в Петербург, а к чиновникам провинциального и губернского управления. Так центр получал промежуточный уровень контроля над огромной территорией.
Провинциальную перестройку 1726 года часто смешивают с административной реформой 1727 года. В 1727 году были восстановлены губернии и окончательно оформлено деление на губернии, провинции и уезды. Поэтому в ответе важно различать подготовительные изменения 1726 года и завершение реорганизации в 1727 году.
Какое место занимала провинция в административной системе России?
Значение
Реформа не создала полностью новую систему, а приспособила петровское административное деление к практическому управлению. Она усилила контроль государства на местах и стала переходным этапом к системе, закреплённой в 1727 году. Подробнее о работе органов власти можно прочитать в статье местное управление при Петре I.
Главное
- В 1726 году начали упорядочивать управление провинциями после губернской реформы.
- Провинция была промежуточным звеном между губернией и уездом.
- Завершение перестройки административного деления обычно связывают с реформой 1727 жылы.