РУҚА
Задание № 10 · ЕГЭ

Городская дума

Выборный орган городского самоуправления после реформы 1870 года
2 мин чтенияСложность: Обновлено 29 сентября 2026

Городская дума — выборный распорядительный орган городского самоуправления, созданный по Городской реформе 1870 года. Она ведала хозяйственными вопросами города, но действовала под контролем государственной администрации.

Городская думаСлово «дума» связано с древнерусским «думать» — совещаться, принимать решения.
Выборный орган городского самоуправления в Российской империи, учреждённый реформой 1870 года. Дума избиралась городскими жителями, разделёнными на три избирательные группы по размеру уплачиваемых налогов, и решала местные хозяйственные задачи: благоустройство, освещение, водоснабжение, содержание школ и больниц, развитие торговли и городских финансов.

Как была устроена

Гласные — депутаты думы — избирались на четыре года. Право участвовать в выборах зависело не от сословия, а главным образом от имущественного ценза: избирателями были владельцы недвижимости, торгово-промышленных предприятий и плательщики городских налогов. Поэтому состоятельные горожане получали значительно больше влияния, чем представители малоимущих слоёв.

Городская дума избирала городскую управу — исполнительный орган. Во главе управы и всей системы городского самоуправления стоял городской голова. Дума принимала решения и утверждала бюджет, а управа исполняла эти решения. За деятельностью органов наблюдал губернатор, поэтому городское самоуправление не было полностью независимым.

№
Пример

Если городу требовалось провести освещение улиц, городская дума могла выделить деньги из бюджета, заключить договор на установку фонарей и поручить городской управе организовать работы.

!
Не путайте

Городская дума и земства — разные органы местного самоуправления. Дума действовала в городах, а земства — в уездах и губерниях, главным образом в сельской местности. Кроме того, дума была распорядительным органом, а городская управа — исполнительным.

Проверьте себя

Какой орган исполнял решения городской думы?

Главное за минуту

Главное

  • Городская дума — выборный распорядительный орган городского самоуправления, введённый реформой 1870 года.
  • Она занималась хозяйственными вопросами города; её решения исполняла городская управа во главе с городским головой.
  • Выборы имели имущественный характер, а деятельность думы контролировалась губернатором.