Меры перехода к нэпу

«Смета ЦК РКП(б) сократилась с 44 млн руб. до 19 млн руб., в которые входят стоимость пайков ответственных работников и стоимость бумаги всей партийной прессы. Таким образом, тут удалось добиться значительного сокращения. Но это лишь один эпизод.

Если сравнить, что получили все наши комиссариаты в прошлом году за 9 месяцев (январь – сентябрь) и что им назначено денежными знаками по бюджету на 9 месяцев [этого года], то оказывается, что в этом году им причитается в четыре раза больше (в [прошлом году] в довоенных рублях – 84,5 млн руб., в [этом году] – 380 млн руб.). А мы как будто с прошлого года не разбогатели вчетверо. В прошлом году была продразвёрстка, но ведь фактически госснабжение в этом году не настолько уж сокращено, если брать выдачу на человека. С другой стороны, должно быть произведено сокращение штатов военных и гражданских. Где же оно?

Мы приближаемся к трудным месяцам: на рынке продовольствия будет меньше. Нужно сокращать штаты (в том числе армейские тылы) не на словах, а на деле. Отказавшись от продразвёрстки, мы вынуждены строить хотя бы какие-то элементы рынка. Для этого нужно снять с госснабжения все предприятия, которые могут существовать за счёт рынка. Нужно впустить на рынок товары, которые мы бессмысленно держим под спудом: соль, керосин, продукцию трестов, для того чтобы поддержать производство и воспроизводство и чтобы извлечь крестьянскую продукцию не путём принуждения, а путём удовлетворения крестьянства. Деревня сегодня не даст нужного количества продовольствия, потому нужно радикально перестроить нашу систему внешней торговли, разрешив до нового урожая свободный ввоз продовольствия из-за границы со скромным обложением таможенной пошлиной.

Вот основные меры. Они неновы, но других нет».