Шешімі: Collecte des données urbaines

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Pour ou contre la ville connectée?

La transition numérique impacte tous les pans de la société (économie, urbanisme, culture…), donc l’organisation des villes aussi. On parle également de «villes intelligentes». Cette expression a été diffusée par les entreprises phares dans le domaine du numérique. Elles se proposaient notamment d’utiliser la technologie pour répondre aux problèmes urbains, la densification en tête (c’est-à-dire une importante concentration de personnes vivant dans un même secteur).

Il existe un grand nombre de données déjà collectées sur les habitants des villes. Ce sont ces données qui sont ensuite utilisées pour orienter les politiques de la ville, notamment en termes de construction de logements et de transport (savoir quand les personnes prennent le plus le bus pour accroître les horaires sur les lignes les plus empruntées par exemple). Dans le principe, une ville connectée est donc une zone urbaine utilisant les données relatives aux usagers et aux infrastructures pour améliorer les usages en ville, en termes d’habitat, de santé, de logement, d’énergie, d’industrie…

Pour la collecte des données, les moyens sont variés: des modes de compostage dans les transports publics aux capteurs placés dans des lampadaires ou des poubelles jusqu’aux compteurs installés dans les rues et les habitations. Certaines villes ont ainsi expérimenté cet apport de la technologie à l’organisation de leur territoire, mais cela ne s’est pas fait sans heurt. Les villes pionnières ont misé massivement sur la technologie en automatisant et en sous-traitant la gestion de nombreux services tels que l’eau ou les transports, mais perdant dans le même temps la maîtrise de ces secteurs. Ces villes sont alors devenues trop dépendantes de ces sous-traitants.

Et sous couvert de transition énergétique, il peut parfois être question uniquement de déléguer des compétences du public vers le privé pour limiter les coûts pour les collectivités territoriales. Ainsi a-t-on voulu ensuite rééquilibrer les forces: faire appel à la technologie bien sûr, c’est devenu un incontournable, mais pas sans perdre la maîtrise de la gestion de l’eau, de l’énergie, de l’habitat… et pas sans consulter les habitants. L’accent a alors été mis ces dernières années sur la participation locale. On a vu fleurir dans les villes notamment des commissions de quartier dans lesquelles les citoyens sont appelés à échanger avec les élus et à donner leurs idées d’amélioration pour leur quartier. L’objectif est ainsi de faire coïncider les apports technologiques avec les besoins de la population. On parle alors de ville «collaborative» ou «agile». L’idée est aussi de penser la ville de façon globale et non, comme précédemment, secteur par secteur.

Puisque, comme son nom l’indique, tout est connecté. La connexion n’est ainsi pas que numérique, elle est aussi entre les habitants, entre les élus et les habitants ou encore entre les services publics: collaborer à tous les niveaux pour améliorer la vie dans ces espaces dits «intelligents». Une application mobile pour connaître le trafic en ville permet par exemple aux citoyens eux-mêmes de signaler sur l’application un problème sur la route. Ces données doivent toutefois être transparentes et accessibles à tous les acteurs sociaux (les habitants, les entreprises, les services publics…), par exemple téléchargeables sur des plateformes de la collecte de masse de données, ce qui n’a pas encore été mis en œuvre dans toutes les villes connectées. Cette hyperconnexion peut interroger toutefois en matière de protection des données personnelles.