Межбюджетные отношения
Межбюджетные отношения — это отношения между бюджетами разных уровней бюджетной системы государства. Они нужны, чтобы распределять доходы и расходы и обеспечивать финансирование общественных услуг во всех регионах и муниципалитетах.
Бюджетная система включает бюджеты разных уровней. Государственный бюджет относится к важнейшим звеньям этой системы, но регионы и муниципальные образования также имеют собственные бюджеты. Их доходы и расходы закрепляются с учётом полномочий каждого уровня власти.
Основные направления межбюджетных отношений: разграничение доходов и расходов между уровнями, передача части доходов от одного бюджета другому, а также финансовая помощь территориям. Источники доходов подробнее рассматриваются в статье государственные доходы.
Формы финансовой помощи
| Форма | Назначение |
|---|---|
| Дотация | Безвозмездная помощь для выравнивания бюджетной обеспеченности; обычно не имеет строго заданной цели. |
| Субсидия | Помощь на условиях софинансирования: получатель также вкладывает свои средства. |
| Субвенция | Средства на выполнение конкретных переданных полномочий. |
| Иные трансферты | Другие безвозмездные перечисления между бюджетами. |
Региону передали полномочие выплачивать определённое пособие, но собственных средств для этого недостаточно. Из федерального бюджета ему предоставляют субвенцию именно на эту выплату. Потратить её на строительство дороги регион не может.
Межбюджетные трансферты — это безвозмездная передача средств между бюджетами. Государственный долг возникает из-за долговых обязательств государства и не является финансовой помощью одному бюджету от другого.
Какая форма помощи предоставляется на конкретную цель или переданное полномочие?
Главное
- Межбюджетные отношения регулируют распределение доходов, расходов и помощи между бюджетами разных уровней.
- Дотация выравнивает бюджетную обеспеченность, субсидия требует софинансирования, а субвенция имеет конкретное назначение.
- Цель системы — обеспечить выполнение публичных полномочий и доступность общественных услуг на разных территориях.