Функции политических партий
Политические партии не только участвуют в выборах, но и связывают общество и государство. Их функции показывают, как партия представляет интересы граждан, формирует политические взгляды и стремится получить или осуществить власть.
Что такое политическая партия
Политическая партия — это организованная группа единомышленников, объединённых общими политическими целями, ценностями и программой. Партия стремится участвовать в осуществлении государственной власти или влиять на неё законными способами.
Функции партии — это основные направления её деятельности. Они не существуют изолированно: например, партия изучает интересы граждан, включает их в свою программу, распространяет политические идеи, участвует в выборах и после победы пытается реализовать обещания через государственные решения.
Функции политических партий — основные направления деятельности партий, благодаря которым они выражают интересы социальных групп, вовлекают граждан в политику и участвуют в борьбе за государственную власть или её осуществлении.
Представительство и выражение интересов
Главная функция партии — представительство интересов граждан и социальных групп. В обществе существуют разные интересы: работников и предпринимателей, молодёжи и пожилых людей, жителей крупных городов и сельской местности. Партия выявляет эти интересы, обсуждает их и формулирует политические требования.
Представительство не означает, что партия автоматически выражает интересы каждого гражданина. Она объединяет людей, которым близки её ценности и цели. Поэтому партии предлагают разные программы: политическая программа содержит взгляды партии на развитие государства и общества, а также способы решения общественных проблем.
Связанная с представительством функция — агрегирование интересов, то есть объединение множества частных требований в несколько общих политических целей. Например, отдельные требования о доступном образовании, поддержке семей и развитии детской инфраструктуры могут быть объединены в программу социальной политики.
- выявление общественных проблем и запросов граждан;
- объединение близких интересов разных групп;
- формулирование требований и целей в программе партии;
- доведение интересов граждан до органов государственной власти;
- контроль за тем, как власть выполняет обещания и принимает решения.
Если в условии говорится о защите интересов определённой социальной группы, разработке требований и передаче этих требований государству, речь идёт о представительской функции партии.
Политическая социализация и мобилизация
Партии участвуют в политической социализации — процессе, в ходе которого человек усваивает политические знания, ценности, нормы и способы участия в общественной жизни. Партия объясняет гражданам свои взгляды, знакомит их с программой, обсуждает общественные проблемы и формирует отношение к политическим событиям.
Политическая социализация может происходить через партийные собрания, публичные выступления, агитационные материалы, дебаты, работу с молодёжью и участие в избирательной кампании. Благодаря этому граждане узнают о политике и получают опыт законного участия в ней.
Мобилизационная функция состоит в том, что партия побуждает граждан к политической активности. Она призывает прийти на выборы, поддержать кандидата, участвовать в обсуждении программы, вступить в партию или принять участие в разрешённых законом общественных мероприятиях. Мобилизация направлена не только на членов партии, но и на её сторонников.
| Функция | Содержание | Пример |
|---|---|---|
| Политическая социализация | Передача политических знаний, ценностей и норм | Партия проводит открытые лекции о выборах и устройстве государства |
| Мобилизация | Побуждение граждан к политическому участию | Партия призывает избирателей прийти на выборы и поддержать программу |
| Политическая коммуникация | Обмен информацией между обществом и властью | Партия сообщает органам власти о проблемах жителей региона |
Партия организовала встречи с жителями, собрала их предложения и включила общие требования в свою программу. Какая функция проявилась прежде всего?
Участие в борьбе за власть и её осуществлении
Партии участвуют в политической борьбе: выдвигают кандидатов, проводят избирательные кампании, предлагают программы развития страны и конкурируют с другими партиями. В демократическом государстве такая борьба должна проходить на основе закона, политической конкуренции и признания права граждан свободно выбирать.
Если партия побеждает на выборах или получает возможность сформировать правительство, она участвует в осуществлении власти. Её представители могут занимать государственные должности, работать в парламенте, принимать законы и решения, формировать органы исполнительной власти. В парламенте партии могут создавать партийные коалиции, если ни одна из них не получила большинства.
Даже партия, не победившая на выборах, может выполнять важную роль. Она представляет оппозицию: критикует решения власти, предлагает альтернативные меры, участвует в парламентских обсуждениях и контролирует деятельность руководителей. Поэтому участие во власти не всегда означает непосредственное управление; оно может включать влияние на решения и политический контроль.
- Партия изучает общественные запросы и формулирует программу.
- Выдвигает кандидатов и участвует в выборах.
- Получает поддержку избирателей или занимает оппозиционные позиции.
- Представители партии работают в органах власти либо контролируют власть.
- Партия стремится выполнить программу через законы и государственные решения.
В стране партия «Развитие» включила в программу бесплатные школьные обеды, выдвинула кандидатов на выборах, призвала граждан принять участие в голосовании. После выборов её депутаты внесли соответствующий законопроект, а депутаты другой партии предложили поправки и проверили расходы бюджета.
- Разработка требований и включение их в программу — представительство интересов.
- Призыв граждан прийти на выборы — мобилизационная функция.
- Разъяснение программы избирателям — политическая социализация и политическая коммуникация.
- Выдвижение кандидатов и участие в выборах — участие в борьбе за власть.
- Внесение законопроекта депутатами партии — участие в осуществлении государственной власти.
- Проверка расходов и предложение поправок другой партией — деятельность оппозиции и политический контроль.
1. Нельзя считать, что партия только борется за власть. Она также представляет интересы граждан, социализирует их и мобилизует на участие. 2. Не путайте социализацию и мобилизацию. Социализация — усвоение знаний и ценностей; мобилизация — побуждение к конкретному политическому действию. 3. Не утверждайте, что любая партия обязательно управляет государством. Партия может быть оппозиционной или участвовать в коалиции. 4. Не смешивайте партию и государственный орган. Партия стремится влиять на власть, но не является органом государства.
Как различать функции в заданиях
В заданиях экзамена функция обычно определяется по действию партии и его результату. Сначала найдите главное действие, затем установите, с чем оно связано: интересами граждан, политическими знаниями и участием или государственной властью.
| Ключевые слова в условии | Функция |
|---|---|
| Выражает интересы, защищает требования, объединяет запросы | Представительская |
| Формирует взгляды, передаёт знания, знакомит с ценностями | Политическая социализация |
| Призывает голосовать, организует сторонников, вовлекает граждан | Мобилизационная |
| Выдвигает кандидатов, участвует в выборах, формирует правительство | Участие в борьбе за власть |
| Принимает законы, реализует программу через государственные решения | Участие в осуществлении власти |
| Критикует власть, предлагает альтернативу, контролирует решения | Оппозиционная и контрольная деятельность |
В ответе называйте функцию и сразу раскрывайте её содержание. Например: «Представительская функция состоит в выявлении и выражении интересов социальных групп через требования и программу партии». Одного названия функции без пояснения может быть недостаточно.
Связь с политической системой
Функции партии зависят от политической системы. В многопартийной системе партии конкурируют и могут создавать коалиции. В двухпартийной системе главная политическая борьба обычно идёт между двумя крупными партиями. В однопартийной системе самостоятельная политическая конкуренция ограничена или отсутствует, поэтому функции партии тесно соединяются с деятельностью государства.
Подробные признаки самой партии рассматриваются на странице «Признаки политической партии», а общий материал о партиях можно повторить после этого конспекта на странице «Политические партии: конспект».
Проверь себя
Главное
- Партии представляют и объединяют интересы социальных групп, выражая их в требованиях и политических программах.
- Политическая социализация передаёт гражданам политические знания, ценности и нормы; мобилизация побуждает их к участию.
- Партии участвуют в борьбе за государственную власть через выборы, выдвижение кандидатов и конкуренцию программ.
- Победившая партия или коалиция может участвовать в осуществлении власти, а оппозиция влияет на решения через критику и контроль.
- В задании функцию определяют по ключевому действию: выражает интересы, обучает и формирует взгляды, призывает участвовать или принимает решения власти.