Уложенная комиссия
Уложенная комиссия — созванное Екатериной II в 1767 году представительное собрание, которое должно было подготовить новый свод законов Российской империи взамен устаревшего Соборного уложения 1649 года. Комиссия не создала нового уложения, но показала властям разнообразие интересов сословий и народов империи.
Причины созыва и состав
Главной причиной созыва было устаревшее Соборное уложение 1649 года: за столетие в государстве появились новые учреждения, сословные права и управленческие проблемы. Екатерина II стремилась показать себя правительницей эпохи просвещённого абсолютизма и привлечь представителей общества к обсуждению законодательства.
Депутатов избирали от дворян, городского населения, государственных крестьян, казаков и некоторых государственных учреждений. Крепостные крестьяне, составлявшие значительную часть населения, собственных депутатов не имели. Поэтому комиссия не была парламентом в современном смысле и не представляла всех жителей империи на равных основаниях.
Работа и значение
Первое заседание состоялось в Москве в 1767 году. На открытии Екатерина II представила депутатам «Наказ» Екатерины II — программу, основанную на идеях законности, общего блага и необходимости смягчения произвола. Депутаты обсуждали устройство управления, суд, налоги, торговлю, положение сословий и местные нужды, направляя императрице просьбы и наказы.
Дворянские депутаты добивались подтверждения сословных привилегий, а городские представители — более чёткого определения прав и обязанностей жителей городов. Эти требования показывали, что разные группы понимали «общее благо» по-разному.
Из-за начала русско-турецкой войны 1768 года и острых разногласий комиссия постепенно прекратила работу. Нового свода законов она не подготовила, однако её материалы помогли власти понять состояние общества и стали важным проявлением политики просвещённого абсолютизма.
Уложенная комиссия не приняла новое уложение и не была постоянно действующим парламентом. Её задача состояла в обсуждении законов и подготовке проекта, а окончательного результата достичь не удалось.
Почему Уложенная комиссия не завершила подготовку нового свода законов?
Главное
- Уложенная комиссия созвана Екатериной II в 1767 году для подготовки нового свода законов взамен Соборного уложения 1649 года.
- В ней участвовали представители ряда сословий и территорий, но крепостные крестьяне своих депутатов не имели.
- Комиссия не создала нового уложения и прекратила работу в условиях войны и сословных разногласий.