Реформа государственных крестьян
Реформа государственных крестьян 1837–1841 годов — преобразование управления государственными крестьянами, проведённое по инициативе П. Д. Киселёва при Николае I. Она должна была упорядочить управление, улучшить положение этой категории крестьян и повысить доходы государства, но не уничтожала крепостное право.
Причины и содержание реформы
Государственные крестьяне считались лично свободными, но несли повинности в пользу казны и управлялись чиновниками. Власти стремились сделать их управление более рациональным и предотвратить разорение деревни. В 1837 году было создано Министерство государственных имуществ во главе с П. Д. Киселёвым.
- управление передавалось от разрозненных ведомств единой системе Министерства государственных имуществ;
- на местах создавались губернские палаты и окружные управления государственных имуществ;
- вводилось сельское самоуправление: сельские и волостные сходы, выборные должностные лица;
- развивались начальные школы, медицинская помощь и агрономические мероприятия;
- проводилось размежевание земель и упорядочивалось распределение повинностей.
Если государственная деревня раньше подчинялась нескольким чиновничьим учреждениям, после реформы её управление включалось в единую вертикаль Министерства государственных имуществ. Часть местных вопросов передавалась сельскому и волостному самоуправлению.
Реформа государственных крестьян не была отменой крепостного права. Она касалась прежде всего государственных крестьян, а помещичьих крестьян напрямую не освобождала. Проект Киселёва по улучшению положения помещичьих крестьян остался нереализованным.
Итоги и значение
Реформа усилила государственный контроль над деревней и создала более организованную систему управления. В ряде мест улучшились школьное и медицинское обслуживание, хозяйственная помощь и порядок сбора повинностей. Однако местная администрация часто действовала бюрократически, а рост налогового давления и вмешательство чиновников вызывали недовольство. Реформа стала одной из попыток решить крестьянский вопрос до отмены крепостного права.
Какова главная особенность реформы государственных крестьян 1837–1841 годов?
Главное
- Реформа проведена в 1837–1841 годах по инициативе П. Д. Киселёва.
- В 1837 году создано Министерство государственных имуществ, объединившее управление государственными крестьянами.
- Реформа улучшала управление и отдельные стороны жизни деревни, но не отменяла крепостное право.