Региональные международные организации
Региональные международные организации объединяют государства, расположенные в одном регионе или связанные общими экономическими, политическими и культурными интересами. На этой странице разобраны их цели и география — знания, необходимые для анализа карт, таблиц и утверждений в экзаменационных заданиях.
Что такое региональные объединения
Регионализация — процесс усиления связей между странами определённой части мира. Она проявляется в развитии торговли, совместном использовании природных ресурсов, строительстве транспортных коридоров, согласовании законов и проведении общей внешней политики. Региональные организации являются одним из главных результатов регионализации.
Региональная международная организация — объединение независимых государств, расположенных в одном географическом регионе или связанных общими интересами, созданное для постоянного сотрудничества и решения общих задач.
Организации различаются по глубине интеграции. В зоне свободной торговли страны снижают или отменяют пошлины во взаимной торговле, но сохраняют самостоятельную торговую политику по отношению к третьим странам. Таможенный союз устанавливает ещё и общий внешний таможенный тариф. Экономический союз координирует экономическую политику, а иногда вводит общую валюту. Политические и военно-политические объединения согласуют внешнюю политику, безопасность или оборону.
Чем больше общих решений принимают государства и чем сильнее они ограничивают самостоятельность в отдельных сферах, тем глубже интеграция. Однако наличие общей границы или членство в одной организации ещё не означает полного экономического объединения.
- Экономические цели: рост торговли, развитие производства, привлечение инвестиций и создание общего рынка.
- Политические цели: согласование внешней политики, укрепление дипломатических связей и урегулирование споров.
- Социальные цели: облегчение поездок, учёбы, работы и взаимного признания документов.
- Экологические цели: совместная охрана морей, рек, лесов и трансграничных природных комплексов.
- Военно-политические цели: коллективная безопасность и совместное реагирование на угрозы.
Крупнейшие объединения Европы и Евразии
Европейский союз (ЕС) — наиболее глубокий пример региональной экономической и политической интеграции. Его государства расположены главным образом в Европе. Основные направления сотрудничества — единый внутренний рынок, свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей, общие правила торговли и региональная политика. Часть стран использует единую валюту евро, но евро не является валютой всех членов ЕС.
С ЕС не следует путать еврозону: это группа стран ЕС, где действует евро. Также не все европейские страны входят в ЕС. Например, Норвегия и Швейцария находятся в Европе, но не являются членами Европейского союза.
Содружество Независимых Государств (СНГ) возникло после распада СССР. Оно объединяет часть государств постсоветского пространства и направлено на развитие экономических, гуманитарных и политических связей. Состав СНГ и степень участия отдельных государств со временем менялись, поэтому при работе с картой или таблицей важно учитывать дату.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — интеграционное объединение государств Евразии. Его задачи связаны с общим рынком товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также с координацией экономической политики. ЕАЭС не следует отождествлять с СНГ: это разные организации, хотя некоторые страны участвуют в обеих.
Нельзя считать, что все государства Европы входят в ЕС, а все постсоветские страны — в СНГ или ЕАЭС. При определении организации сначала уточняйте её цель, регион и состав участников.
Объединения Азии, Африки и Америки
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) объединяет страны Юго-Восточной Азии. Она создана для экономического роста, политической стабильности и регионального сотрудничества. Важная особенность АСЕАН — расположение участников по обе стороны Южно-Китайского моря, на материковой части Индокитая и островах Малайского архипелага.
Африканский союз (АС) объединяет государства Африки. Его задачи — политическая и экономическая интеграция континента, поддержание мира, защита интересов африканских стран и содействие устойчивому развитию. Африканский союз имеет общеафриканский охват, поэтому его нельзя заменять организацией субрегионального уровня, например объединением стран Западной или Южной Африки.
Лига арабских государств объединяет арабские страны Северной Африки и Юго-Западной Азии. Общими факторами выступают арабский язык, историко-культурные связи и политические интересы. География организации не совпадает с границами одного материка: её участники находятся и в Африке, и в Азии.
МЕРКОСУР — экономическое объединение стран Южной Америки. Его цель — развитие общего рынка и взаимной торговли. Североамериканское соглашение о свободной торговле НАФТА сменилось соглашением USMCA между США, Канадой и Мексикой. В заданиях важно различать действующую организацию и её прежнее название.
| Организация | Регион | Главная направленность |
|---|---|---|
| Европейский союз | Европа | Единый рынок и политико-экономическая интеграция |
| СНГ | Постсоветское пространство | Экономические, гуманитарные и политические связи |
| ЕАЭС | Евразия | Общий рынок и координация экономики |
| АСЕАН | Юго-Восточная Азия | Экономическое и политическое сотрудничество |
| Африканский союз | Африка | Континентальная интеграция и безопасность |
| МЕРКОСУР | Южная Америка | Общий рынок и торговля |
| Лига арабских государств | Северная Африка и Юго-Западная Азия | Культурно-политическое и экономическое сотрудничество |
Какая организация объединяет государства Юго-Восточной Азии?
Как определять организацию по карте и описанию
В экзаменационных заданиях организацию могут не называть прямо. Её приходится распознавать по расположению стран, цели, названию региона, особенностям торговли или составу участников. Удобно использовать последовательный алгоритм.
- Определите регион: Европа, Юго-Восточная Азия, Африка, Южная Америка, постсоветское пространство или другой.
- Выясните сферу деятельности: торговля, общий рынок, безопасность, культура, энергетика или охрана природы.
- Сопоставьте признаки с названием организации, не ориентируясь только на одну страну-участницу.
- Проверьте временной признак: организация или соглашение могли изменить название, состав или статус.
- Отделите организацию от географического региона: регион может существовать без единой организации, а организация иногда включает территории нескольких регионов.
Определите организацию по описанию: «Объединение государств, расположенных в Юго-Восточной Азии; его цели — развитие экономического сотрудничества, поддержание региональной стабильности и расширение торговли».
Если в условии упоминаются страны ЕС, единый внутренний рынок и свободное движение факторов производства, вероятнее всего, речь идёт о Европейском союзе. Если названы Бразилия, Аргентина и общий рынок Южной Америки, следует рассматривать МЕРКОСУР. Упоминание Африки как единого континентального пространства указывает на Африканский союз.
Сначала распределите организации по материкам и регионам, затем сопоставьте их цели. Так меньше риск перепутать близкие по смыслу объединения: ЕС и ЕАЭС, СНГ и ЕАЭС, АСЕАН и Лигу арабских государств.
Региональные организации и природопользование
Международное сотрудничество особенно важно там, где природный объект пересекает государственные границы. Это относится к бассейнам рек, морям, миграциям животных, загрязнению воздуха и изменению климата. Государства могут согласовывать нормы вылова рыбы, режим судоходства, строительство плотин, использование водных ресурсов и охрану редких видов.
Экономическая интеграция также влияет на природопользование. Общий рынок увеличивает перевозки и производство, поэтому возрастает потребность в единых экологических стандартах. Одновременно совместные программы позволяют строить трансграничные электросети, развивать железные дороги и рациональнее использовать сырьевые ресурсы.
Региональная организация может заниматься природоохранными вопросами, но это не делает её исключительно экологической. В большинстве случаев охрана природы является одним из направлений более широкого экономического или политического сотрудничества.
Проверь себя
Главное
- Региональные организации создаются для экономического, политического, социального, военного или экологического сотрудничества.
- ЕС, ЕАЭС и СНГ связаны с Европой и Евразией, но имеют разные цели и степень интеграции.
- АСЕАН относится к Юго-Восточной Азии, Африканский союз — ко всей Африке, МЕРКОСУР — к Южной Америке.
- Лига арабских государств охватывает страны Северной Африки и Юго-Западной Азии.
- При решении заданий определяйте регион, цель, состав и временной статус организации; не путайте регион с организацией.