Решение: Правовое разрешение избирательных споров
Статья к заданиюТекст о выборах как политическом конфликте и политической технологии
Прочитайте текст и выполните задания.
Процесс выборов представляет собой средство разрешения спора между субъектами политики, претендующими на доступ к властным ресурсам, в котором коллективным арбитром выступает избирательный корпус (совокупность граждан, обладающих активным избирательным правом). Выборы представляют собой разновидность институционализированного политического конфликта, целенаправленно противопоставляющего политических субъектов, их программы и взгляды.
Соперничество на выборах объективно порождает спорные ситуации, которые на различных стадиях избирательного конфликта имеют различные механизмы разрешения. Опасность политических конфликтов, возникающих в рамках избирательного процесса, объясняется тем, что при наличии ряда негативных факторов они могут превратиться в противостояния, способные приводить к самым непредсказуемым и нежелательным последствиям для политической системы общества.
Особую остроту избирательные споры получают в связи с тем, что в ходе предвыборной кампании участники электорального процесса приобретают сторонников среди населения. Своими обещаниями и призывами они способствуют осознанию избирателями своих политических целей и интересов...
Избирательные споры соответствуют признакам политического конфликта: наличие противоречия между политическими субъектами, осознание этого противоречия, наличие эмоционально-психологической готовности отстаивать свою позицию, а также публичный и открытый характер, всеобщая значимость и т.д.
Однако в рамках избирательного процесса инициирование избирательных споров может рассматриваться не только как разновидность политического конфликта, но и как средство получения преимуществ в данном конфликте, другими словами, выполнять роль политтехнологии. Под применением избирательных споров в качестве политической технологии понимается сознательное их инициирование в целях создания собственного преимущества в ходе предвыборной гонки.
Использование в качестве политтехнологии формально-правовых избирательных споров призвано решить ряд задач, в числе которых: подавление конкурента; лишение его веры в себя, в компетенцию людей, которые работают в его штабе; создание собственного положительного образа «борца за справедливые и честные выборы»; создание образа конкурента как человека, пренебрегающего нормами законодательства, и другие.
Использование неформализованных в правовом отношении избирательных споров в качестве политической технологии подразумевает развязывание всевозможных конфликтов, выражающихся во взаимных упреках, обвинениях, в потоках компроматов и т.д.
(По Н.И. Голубковой)
Опираясь на обществоведческие знания и факты общественной жизни, проиллюстрируйте тремя примерами правовое разрешение избирательных споров. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.
Используйте материал задания и приведите три самостоятельных примера, показывающих различные способы правового разрешения избирательных споров.
Решение по шагам
3 шагаПервый пример может показывать досудебное разрешение спора: кандидат или избирательный штаб обжалует в вышестоящую избирательную комиссию решение нижестоящей комиссии, например отказ в регистрации кандидата. Вышестоящая комиссия проверяет документы и при незаконности решения отменяет его и регистрирует кандидата.
Второй пример может быть связан с нарушением правил предвыборной агитации. Кандидат обращается в избирательную комиссию с жалобой на незаконное размещение агитационных материалов соперника в день тишины. Комиссия выносит решение об удалении материалов и направляет сведения в уполномоченные органы для привлечения нарушителя к ответственности.
Третий пример может показывать судебное разрешение спора. Кандидат или избиратель обращается в суд, если считает, что нарушения при голосовании и подсчёте голосов повлияли на результаты выборов. Суд исследует доказательства и может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующем участке.
Например, кандидат обжаловал в вышестоящую избирательную комиссию отказ территориальной комиссии в регистрации. После проверки документов комиссия установила, что отказ был незаконным, отменила его и зарегистрировала кандидата. Другой пример: избирательный штаб пожаловался в избирательную комиссию на размещение соперником агитационных материалов в день тишины. Комиссия потребовала удалить материалы и передала сведения для привлечения нарушителя к ответственности. Наконец, кандидат обратился в суд, указав на нарушения при подсчёте голосов, которые могли повлиять на результат выборов. Суд рассмотрел доказательства и отменил решение комиссии об итогах голосования на избирательном участке.
Этот ответ получен в разборе, но не сверен с официальным ключом из банка — проверьте выкладки, прежде чем заучивать результат.
Где здесь ошибаются
Приведение трёх органов или способов без описания конкретных спорных ситуаций.
Подмена правового разрешения избирательного спора политическими переговорами или публичной критикой.
Описание одного и того же примера трижды.
Отсутствие указания на принятое юридическое решение и его последствия.