Решение: Политизация социальных вопросов
Статья к заданиюО.Ф. Шабров, текст о политической системе
Прочитайте текст и выполните задания.
Понятие политической системы наряду с понятием политической власти является сегодня одним из центральных в политологии. Единого определения, как и другие понятия, оно не имеет. И это объяснимо: многообразие представлений о политике не может не породить многообразия представлений обо всём, что с ней связано. Термин «политическая система» состоит из двух слов, и его содержание определяется применением понятия системы к сфере политического. Где начинается и где заканчивается политическое? Где та граница, которая разделяет политические
и неполитические явления: деятельность, власть, процессы, системы?
Не вызывает сомнения, что всё политическое так или иначе связано
с государством, с государственной властью. Партии создаются для того, чтобы бороться за места в парламенте. Лидер становится политическим только тогда, когда он претендует на руководящее кресло в государственном учреждении или чего-то добивается от государства. Всякая политика утратила бы смысл, не будь государства.
Но столь же очевидно, что не всё государственное является политическим. Многие функции, связанные с организацией внутренней деятельности государственных учреждений, имеют явно неполитический характер. Политической может быть только публичная деятельность государства, т.е. такая деятельность, которая затрагивает интересы широких слоёв или больших социальных групп. Но и в публичной деятельности государства есть сферы, которые мы не относим к политике. Это государственное управление в интересах всего общества. Не принято относить к политической сфере организацию здравоохранения, народного образования, дорожного движения и многое другое. Только там, где
с помощью государства происходит согласование интересов различных социальных групп или посредством государства реализуются интересы одних групп в ущерб другим, начинается политика. В государственной деятельности следует, таким образом, отличать политическое
и неполитическое (технологическое) управление.
(О.Ф. Шабров)
Опираясь на материал и обществоведческие знания, выскажите два предположения о том, в каких ситуациях вопросы организации здравоохранения и народного образования могут стать политическими. Объясните свои предположения.
Решение по шагам
5 шаговПолитическими становятся не сами по себе вопросы образования и здравоохранения, а те из них, которые связаны с государственной властью, обязательными для общества решениями и распределением общественных ресурсов.
Первое предположение: вопрос организации здравоохранения или образования становится политическим, когда государственные органы проводят реформу, например изменяют порядок финансирования, доступность медицинской помощи или содержание образовательных программ.
Объяснение: такая реформа затрагивает значительные группы граждан, требует принятия властных решений и распределения бюджетных средств, поэтому становится предметом деятельности государства и политического обсуждения.
Второе предположение: вопрос организации здравоохранения или образования становится политическим, когда граждане, общественные объединения или политические партии выдвигают требования изменить государственную политику в этих сферах.
Объяснение: в этом случае участники политической деятельности стремятся повлиять на решения органов власти или добиться представительства своих интересов, вследствие чего социальный вопрос приобретает политическое содержание.
Вопросы здравоохранения и образования становятся политическими, когда государство проводит в этих сферах реформы и распределяет бюджетные средства, поскольку такие решения обязательны для общества и затрагивают права и интересы многих граждан. Кроме того, они политизируются, когда граждане, общественные объединения или партии требуют изменить государственную политику в данных сферах, стремясь повлиять на деятельность органов власти.
Этот ответ получен в разборе, но не сверен с официальным ключом из банка — проверьте выкладки, прежде чем заучивать результат.
Где здесь ошибаются
Приведение только бытовых или профессиональных проблем без связи с деятельностью государства и политической властью.
Формулировка двух примеров без объяснения причин, по которым вопрос становится политическим.
Повторение одного и того же предположения в разных формулировках.
Указание на любое общественное обсуждение без объяснения участия политических институтов или органов власти.